Como
parte
del
surgimiento
de
las
está
en
primera
instancia
el
,
también
llamado
que
consiste
en
un
modelo
de
Estado
y
de
organización
social
en
el
que
garantiza
la
cobertura
de
los
de
todos
los
ciudadanos
(
Diccionario
Político
,
s
.
f
.
)
.
Por
lo
que
los
cambios
que
ocurren
en
el
papel
y
funciones
del
Estado
,
la
insuficiencia
de
los
recursos
del
gobierno
para
hacer
frente
a
los
retos
de
la
época
,
las
demandas
por
un
gobierno
que
dé
resultados
(
equidad
,
redistribución
del
ingreso
y
del
poder
,
bienestar
,
protección
,
seguridad
humana
)
son
potencializadores
para
crear
que
generen
bienestar
en
la
población
.
"
Una
política
pública
es
una
en
un
determinado
tema
sobre
el
cual
hay
una
idea
de
que
las
cosas
no
marchan
como
sería
deseable
"
(
2007
,
p
.
10
)
.
Para
saber
cuándo
se
da
cierta
intervención
es
necesario
conocer
si
un
problema
es
considerado
problema
público
;
para
(
1995
,
citado
por
Gambi
,
2007
)
esto
ocurre
cuando
se
presentan
carencias
objetivas
en
la
sociedad
y
cuando
con
posiciones
de
poder
así
lo
designan
;
esto
puede
ser
por
razones
éticas
/
morales
,
por
dominio
de
cierto
conocimiento
o
por
distribución
de
.
De
lo
anterior
,
podemos
sintetizar
que
las
políticas
públicas
tienen
como
objetivo
resolver
problemas
públicos
de
manera
racional
a
través
de
gubernamentales
.
Se
debe
tener
presente
que
las
políticas
públicas
son
hipótesis
,
es
decir
,
son
conjeturas
sobre
determinado
problema
que
pueden
cambiar
a
través
del
tiempo
.
Con
lo
que
respecta
al
proceso
de
formulación
de
una
política
pública
,
este
es
guiado
por
una
serie
de
actores
,
.