Entre los instrumentos de autoría nacional que se pueden identificar a disposición abierta para el sector empresarial para gestionar la innovación ,se encuentra la NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5801 de 2008 Norma sobre los procesos de Gestión de Innovación, la cual, dicho sea de paso, es posiblemente desconocida por parte de muchas de nuestras empresas, a pesar de estar diseñada como lo reza en su contenido “para que pueda ser aplicable a cualquier organización independiente de su tamaño o del sector económico en el que realice su actividad”. La norma técnica, es un instrumento para diferentes propósitos en la gestión de la innovación, de elaboración conjunta con el sector empresarial colombiano, con un fuerte sesgo foráneo, ya que se basa fundamentalmente en el Modelo Kline de Innovación
El modelo Kline (1985), o modelo cadena-eslabón, en el que se fundamenta la Norma Técnica Colombiana NTC 5801, se encuentra basado en una serie de etapas que van de un proceso netamente
investigativo, pasando por un proceso de
conocimiento y gestión de la innovación, hasta finalmente llegar a una cadena
productiva que se encuentra basada en el mercado potencial del producto y su
desarrollo. El siguiente diagrama ilustra el modelo de innovación de cadena
eslabón:
2
Conexiones del modelo Kline
Este modelo posee una serie de conexiones, las cuales permiten al proceso
estar comunicado constantemente, con el fin de difundir el conocimiento y la
información que se requiere para modelar y construir el sistema de innovación
en las empresas donde:
h= retroalimentaciones dentro de la cadena.
f= retroalimentación del mercado a sus fases
anteriores dentro del proceso cadena.
F= ciclo de retroalimentación más importante. K-R=
conexiones entre el conocimiento y la investigación.
P= apoyo al proceso de investigación desde
procedimientos tecnológicos.
T= conexión indirecta entre el mercado y el
proceso de investigación. S= conexión directa entre mercado y el proceso de
investigación.
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Etapas del Modelo Kline
Son cinco (5) las etapas del proceso de
innovación las cuales se basan en las necesidades actuales del mercado. Es por
esta razón que la etapa final o etapa de Marketing y Mercado da lugar a la
retroalimentación para generar como resultado un nuevo desarrollo o mejora,
similar a un sistema de gestión, donde el mejoramiento continuo es un apoyo
para que el proceso de innovación sea constante en el tiempo.
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Estructura de la Norma NTC 5801
Publicada el 10 de diciembre del año 2008, la
Norma Técnica Colombiana 5801 es una reunión de parámetros y procedimientos,
que se encuentran desarrollados y compilados por el Instituto Colombiano de
Normas Técnicas y Certificación ICONTEC, quién a su vez, posee un número
considerable de empresas e instituciones educativas colaboradoras, las cuales
asistieron a un comité técnico en el
cual se dio el visto bueno a cada punto que se encuentra publicado en ella. Los
siguientes diagramas, muestran como es el proceso del desarrollo de la norma
5801:
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Fundamentos teóricos NTC 5801
La NTC5801 se encuentra basada en documentos
reconocidos en el ámbito innovador mundial como lo son el Manual de Frascati VI Ed. (2002), el Manual de Oslo V Ed. (2005),
la Norma UNE 166000 (2006) y la NTC5800 (2008). De estos textos se extrae la
esencia de los conceptos de innovación, sus requisitos necesarios para ejercer
las actividades de gestión de I+D+i. El manual de Frascati ha sufrido varias
modificaciones desde su primera edición en el año de 1941, entre los más
significativos se encuentran la inclusión de los sectores de la salud, la
biotecnología y, recientemente, las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TICS) (EOI, 2007, p. 17). El Manual de Oslo desde su primera
edición en 1992, también ha implementado nuevos estudios como la innovación en
el sector servicios, la evolución tecnológica y el concepto de I+D+i. En
ediciones posteriores, se implementó la innovación en productos y servicios, el
desarrollo de innovaciones propias e innovaciones realizadas por terceros y,
finalmente, para la edición del 2005, se realizaron inclusiones al manual en
innovación de Marketing, el capital intelectual, las redes del conocimiento y
la innovación en las PYME (EOI, 2007, p. 15). Las Normas UNE 166000 y la NTC
5800 no han sufrido cambios por tratarse de publicaciones muy recientes, sin
embargo, la NTC 5800 referente a
definiciones y terminologías de las actividades de I+D+i es la base teórica de
la NTC 5801, ya que en ella se encuentran todas las definiciones de los
conceptos que se desarrollan en la posterior norma.
Para que la gestión de I+D+i sea efectiva en una
empresa, debe poseer políticas y objetivos de I+D+i que muestren por parte de la organización,
sus intenciones y principios en relación con sus actividades de I+D+i para el
establecimiento de objetivos y metas en investigación, desarrollo e innovación. Las actividades de I+D+i pueden tener varios
enfoques dependiendo de la idea que se pretenda desarrollar. Las actividades
pueden ser de tipo científico, tecnológico, financiero, organizativo y
comercial según lo indica la norma UNE 166000, basada en la terminología y las
definiciones de I+D+i.
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Transferencia tecnológica
La transferencia de tecnología debe ser tratada
por la unidad de gestión de I+D+i con una metodología que tenga en cuenta
derechos de autor, patentes, la correcta transmisión, creación de jointventures
y la cooperación con instituciones educativas para garantizar el proceso. El
área jurídica de la organización deberá identificar cuáles son los procesos
legales necesarios para proteger la información y el producto, cuáles deben ser
las cláusulas de confidencialidad y se deben tomar las acciones necesarias para
asegurar la información.
Las comparaciones con el medio exterior en el cual
se desenvuelve la organización, sirven para medir la gestión I+D+i y la
efectividad de la misma. Analizar externa e internamente la organización genera
una identidad de la cual pueden surgir competencias que pueden ser explotadas
en pro de la innovación y del desarrollo de productos. Al momento que se
empiecen a desarrollar nuevos productos e ideas, se irán generando problemas y
oportunidades para los cuales se debe generar una metodología que permita sacar
provecho de estas acciones verificando los riesgos, las mejoras al proceso y
verificando que la I+D+i sí está yendo de la mano con la propuesta de negocio
de la organización.
La norma NTC 5801 “Requisitos del Sistema de
Gestión de la I+D+i”, está respaldada en su terminología y definiciones por la
norma NTC 5800 y complementada por la norma NTC 5802 “Requisitos de un Proyecto
de I+D+i”, respecto a la formulación y contenidos que se deben tener en cuenta
para el desarrollo de proyectos de innovación.
La
estructura a grandes rasgos se puede resumir en los siguientes
puntos:
·
Esta norma parte del modelo Kline modificado,
que sirve de referencia para cualquier tipo de organización como lo reza la
propia norma.
·
Propone la sistematización de la gestión de la
I+D+i a través de la metodología conocida como PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar, Actuar).
·
Contextualiza la I+D+i en las
organizaciones en dos ámbitos: un
entorno interno que implica direccionamiento estratégico, investigación y
desarrollo, recursos financieros, cadena de proveedor – cliente - usuario,
comunicación, relaciones organizacionales; y en un entorno externo influido por
la sociedad, el mercado, el medio ambiente, las regulaciones, los competidores
y las entidades públicas y privadas.
·
La norma establece como principio fundamental que
el modelo de I+D+i así como su sistema de gestión debe involucrase en toda la
organización y debe procurar la mejora continua de la misma, para lo cual la
norma propone ocho puntos fundamentales a tenerse en cuenta.
·
De otro lado, la norma establece la necesidad de
mantener documentados los procesos de innovación al interior de las
organizaciones y deja en claro cómo se debe llevar un control documental y
registro de los mismos.
·
Finalmente, la norma muestra cómo se debe
planear la gestión de la innovación, establece cómo deben llevarse a cabo las
responsabilidades y cómo se debe llevar la revisión de la dirección de la
I+D+i, así como también muestra la gestión de recursos y las actividades que
acompañan la innovación.
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La innovación en América latina
13
Emprendimiento e innovación en Latam
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