La
____________________
Europea
se
basa
en
el
Estado
de
____________________
.
Esto
____________________
que
todas
las
acciones
que
emprende
se
basan
en
los
____________________
,
que
han
sido
aprobados
voluntaria
y
democráticamente
por
todos
sus
____________________
miembros
.
Así
por
ejemplo
,
si
los
tratados
no
citan
un
determinado
ámbito
de
actuación
,
la
Comisión
no
puede
proponer
legislación
sobre
él
.
Un
____________________
es
un
acuerdo
vinculante
entre
los
países
miembros
de
la
____________________
.
Establece
los
objetivos
de
la
UE
,
las
normas
aplicables
a
sus
instituciones
,
la
manera
en
que
se
toman
las
decisiones
y
la
relación
existente
entre
esta
y
sus
____________________
____________________
.
Los
____________________
se
modifican
para
____________________
la
eficacia
y
la
transparencia
de
la
UE
,
para
preparar
la
____________________
de
nuevos
países
miembros
y
para
introducir
____________________
ámbitos
de
cooperación
,
como
la
moneda
____________________
.