Se asigna parte de la responsabilidad de la educación pública a las municipalidades.
Se reconoce como ciudadanos a todas las personas ecuatorianas mayores de 18 años, eliminándose el requisito de saber leer y escribir, con lo cual las personas en situación de analfabetismo podían votar.
Para ser ciudadano debía se hombre y tener 21 años o estar casado.
La Iglesia católica como la institución fundamental paso a tomar las decisiones sobre la educación pública.